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评论:运动型执法让沈阳一夜变“卷帘门之城”

近日,沈阳超市、饭店等各种店铺关门歇业,店家老板称歇业是因工商局将进行打假检查。沈阳工商局称,此次打假行动是为迎接明年在沈阳举办的。8月6日,沈阳回应称,相关部门并未集中整治,更未采取高额罚款措施。希望广大经营业户勿信传言,正常营业。(《南方日报》8月7日)

一场突然袭来的打假检查,让省会城市沈阳出现了“满城尽是卷帘门”的景象。原本繁华的商业街,变得空荡无一人,在经济文明时代,这简直可以成为一种奇观。身在大城市,却遇到了和朝鲜一样的物流与商业水平。在沈阳工商局“为迎接明年在沈阳举办的全运会”的回应中,我们看到了一场运动式的打假运动。也正是这样一场“运动式打假”,造成了沈阳一夜变空城的怪现象。

“为迎接全运会打假”,也需要经受得住以下质疑:其一,为什么只是为迎接全运会打假,而不是为沈阳老百姓和消费者的权益而打假,难道只有外人来到这座城市时,打假才可以成为一项政治任务吗?其二,打假就打假,让整座城市变成空城的打假,必然还有打假之外的严打,这才是让众多门头关门打烊的主要原因,可是,打假之外的严打,到底包括什么内容,我们也只能从网上道听途说,唯一可以肯定的是公权力吓到了合法的经营权利。这不免是一种民生灾难。

商家合法经营权受到惊吓,关门停业必然会导致利润受损。然而,这只是问题的一个方面。对于整座城市的老百姓而言,还将面临着一个“你们买不到啤酒回家喝自来水,买不到牙签掰树枝”的局面。除了正常的商业秩序受到了破坏,市民的生活秩序也受到了影响。这样的事情出现了,当地政府部门应该给公众一个合理的解释,也需要对相关部门和相应的责任人进行严厉的问责。

根本的问题在于,打假不是一场运动,而应该是一种行政执法常态。是拿着纳税人的钱的政府部门,每时每刻都要做的事。作为运动的打假,与作为工作常态的打假,完全是两码事。作为运动的打假,根本不是打假,而是在“养鱼执法”,对于已经习惯了消费假商品的整座城市而言,将构成极大的破坏;而常态化的打假,才可能保证公众的权益,也会让城市秩序趋向稳定。

执法具有稳定性,是现代法治文明的特点之一。打假也好,扫黑扫黄也罢,都非难事,难就难在我们缺少对于稳定执法常态的构建。公权力不能凭一时性起或心血来潮打来打去,也不能为了某项重大的体育赛事而搞得整座城市鸡犬不宁。